A compra à plataforma chinesa em Espanha provocou um rombo acumulado de 1.058 milhões de euros no setor comercial e de distribuição. Seja Shein, Temu ou Alibaba, por trás da compra barata tem mais impacto do que imaginado pelos consumidores, guiados cegamente pelo preço. A verdade é que os seus pacotes são frequentemente tributados menos do que o seu verdadeiro valor em IVA; As contribuições e os impostos sobre o rendimento das pessoas singulares perdem-se ao evitar o estabelecimento de cadeias de lojas, trabalhadores e fornecedores locais; E a empresa não enfrenta impostos corporativos como aqui, porque são marcas com bases estrangeiras e muito poucas na Espanha.
Isso se reflete em estudo da Associação Nacional das Grandes Distribuidoras (Anged), que reuniu os principais grupos do país, aos quais teve acesso. A Vanguarda. Todos os anos o espanhol destina cerca de 3,6 mil milhões de euros em compras à plataforma chinesa, que é uma das de maior penetração na Europa. Ao gastar na loja digital e não aqui, partindo sempre da base de cálculo ligada ao emprego, na divisão há 490 milhões de euros perdidos através de contribuições sociais e 175 milhões através de IRS. A força de trabalho – mais de 660 milhões de pessoas juntas – concentra-se no impacto. Outros 312 milhões destinam-se ao imposto sobre o valor acrescentado não pago e os restantes 81 milhões destinam-se ao imposto sobre as sociedades não pago. O número será maior com o aumento do imposto local ou IBI e expandir-se-á para todo o universo económico, uma vez que a Anged se concentra no comércio a retalho e em oito cadeias, como têxtil, eletrónica, transportes ou logística.
Por trás do preço baixo existe uma “lista oculta” de custos invisíveis para o consumidor
Entre consumo, trabalho e lucro “o mesmo euro gasto em plataformas de vendas diretas fora da UE atravessa, na melhor das hipóteses, apenas um desses portais, e muitas vezes apenas metade”, afirma. O IVA, se for fixado, é reduzido em qualquer caso pela “subavaliação sistemática das remessas de baixo valor” que destrói “uma parte substancial” da arrecadação. Portanto, enquanto um euro utilizado na distribuição local gera 38,1 cêntimos de rendimento – em imposto sobre o rendimento das pessoas singulares, imposto sobre o valor acrescentado, contribuições… – o mesmo euro na plataforma asiática arrecada 8,7. Embora o preço seja o mesmo. São 27,8 centavos que vão entre a margem e o retorno à sede. “A diminuição dos rendimentos não será tanta se eles estiverem aqui”, sublinha Yolanda Rodríguez, economista-chefe da Anged, que reúne El Corte Inglés, Carrefour, Ikea, Fnac e Leroy Merlin, entre outros.
O setor fala em “desequilíbrios orçamentais e regulatórios” devido ao incumprimento. O campo de jogo é o mesmo, mas a distribuição local é mais exigente do que a Ásia, com “tratamento desigual”. Embora a lei tenha obrigações iguais, a falta de controlo não é equilibrada. O problema é o tamanho da remessa e a impossibilidade de analisar a mercadoria. Estima-se que 5,9 mil milhões de embalagens de baixo valor (até 150 euros) chegaram à UE no ano passado. Na Espanha são 220 milhões. A neve causou um descontrole que permitiu que 65% fosse declarado abaixo do seu valor. Até há poucas semanas estavam isentos de impostos, algo que foi explorado ao máximo, tornando-se “a espinha dorsal da forma de importação direta em grande escala”, algo que a norma não previa nem protegia.
A taxa de 3 euros por categoria que começou a ser cobrada este mês nos envios de baixo valor não cobre a diferença de mil milhões de dólares e é temporária. Por definição, a maior parte da recolha de dados acabará – 75% detalhes da Comissão Europeia – no financiamento do orçamento europeu, e não nos países. “Pode aliviar parcialmente o problema, embora possa provocar uma mudança de hábitos, algo que ainda está por ser visto”, disse Rodríguez.
O “desequilíbrio” vê-se na aplicação da lei e a nova taxa de 3 euros nas compras não compensa.
Outro facto que o estudo revela é que devido à transferência de gastos para a plataforma asiática, um valor total de 3.228 milhões deixa de ser criado no país e cerca de 56.200 empregos entre distribuidores e fornecedores estão em risco. “O produto pode ser o mesmo, mas a cadeia de distribuição que o leva ao consumidor não é, a cadeia está quebrada”, afirma o estudo. A Catalunha é a mais afetada, com 11 mil empregos em risco. Considerando que o comércio eletrónico aumenta, se a tendência continuar sem reforma, há 116 mil posições negociadas em 2030. O sistema fiscal europeu continua à espera da reforma que deverá entrar em vigor em 2028, dado o prazo. Passará para um formato mais digital que permitirá o controle do que entra, algo que hoje é impossível. Outro ponto negativo no regulamento é que na China é mais fácil para eles terem acesso à ajuda.
Tudo lança uma “nota oculta”. “Juntos, estes custos invisíveis mudam a natureza do que parece ser uma barganha. A poupança dos consumidores em grande parte, a transferência do risco para si, a capacidade de cobrança e controlo para a administração, os custos ambientais para a sociedade e as atividades comerciais que se seguem”, concluiu. Em vez de proibir, a regulamentação incentiva a aplicação. Como receita, a Anged oferece condições de concorrência equitativas, recursos adicionais para controlar impostos ou cobrança efetiva de impostos. Há também queixas sobre a falta de uma unidade competente para punir, algo que só se repete na Polónia. O bloqueio do Parlamento retardou a sua utilização.
Impacto económico… e impacto social
Além do impacto económico ou laboral que o estudo contabiliza, Anged menciona muitos outros impactos sociais, como a sustentabilidade ou a segurança dos produtos. Por exemplo, evita-se a obrigação de resolver reclamações em menos de três minutos ou atenção humana, o que reduz os direitos do consumidor. Da mesma forma, até 43% dos produtos provenientes da China são perigosos, de acordo com os números do relatório, mesmo que cheguem ao seu destino. E a introdução de milhões de encomendas que chegam ao país de avião também leva ao questionamento da sua sustentabilidade, especialmente se houver uma gestão adicional dos retornos.