Na segunda-feira, o parlamento húngaro alterou a constituição para permitir o impeachment do presidente Tamas Suljók como parte do plano do primeiro-ministro Peter Magyar, denominado “purgatório”que visa desmantelar o legado político do seu antecessor, Viktor Orbán.
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O caso é visto como o primeiro verdadeiro teste político para o partido Tisza, de Peter Magyar, que chegou ao poder após a vitória esmagadora nas eleições de Abril.
Se a tentativa de impeachment do presidente tiver amplo apoio popular, o processo pode ser virado contra o governo no plano jurídico, segundo vários especialistas. A Euronews explica detalhadamente a origem deste confronto entre o primeiro-ministro e o presidente húngaro.
Porque é que Magyar tem como alvo o Presidente Suljok?
Magyar, que obteve uma vitória esmagadora nas eleições de Abril, apelou repetidamente à renúncia de Suljók, chamando-o “boneca” d’Orbán.
Seu objetivo vai além de uma simples mudança de governo. O primeiro-ministro prometeu uma revisão completa do sistema político, dizendo que quer uma mudança de regime. Ele vê o presidente de 70 anos como inapto para o cargo, acusando-o de não resistir à retórica divisiva de Orbán ou aos seus ataques ao Estado de direito.
No centro das suas críticas está a acusação feita contra Suljok de que não defendeu activistas e líderes da oposição que teriam sido alvo dos serviços secretos durante a campanha eleitoral.
“Ele deveria ter defendido a constitucionalidade num momento em que um dos seus fundamentos mais importantes estava ameaçado. disse Magiar. “É uma regra que os serviços secretos protejam o Estado húngaro e nunca se tornem o exército privado do partido no poder.
O advogado Tamas Latman acredita que o governo também está preocupado com o poder do presidente de conceder indultos.
“Se quiserem apresentar acusações criminais contra figuras-chave do antigo governo, existe o risco de o presidente os perdoar e impedir qualquer processo.”ele explica.
O presidente reagiu?
Sim, basicamente para dizer que ele não se deixará expulsar.
Suljok diz que o parlamento não tem motivos para encurtar o seu mandato e alerta que tal medida poderia mergulhar a Hungria numa crise constitucional. Ele rejeita a possibilidade de renúncia e descreve a estratégia de Magyar como uma ameaça à democracia.
“A questão é se esta força destruirá os princípios internacionalmente reconhecidos e aceites do Estado de direito, bem como a verdadeira democracia representativa”. – disse Suljok em comunicado no domingo.
E o Fidesz?
E para eles a batalha é eminentemente política.
O Fidesz, o partido que nomeou Suljok para presidente, considerou a tentativa de destituí-lo um passo em frente “tirania” e convocou manifestações contra esta iniciativa.
O ex-primeiro-ministro Viktor Orbán, que propôs a sua nomeação, apelou aos húngaros para resistirem à destituição “forçado” em mensagem nas redes sociais. O problema para Orbán é que ele já não é tão popular ou poderoso como era antes, tendo ele próprio sofrido uma grande derrota eleitoral.
“Se o presidente for forçado a deixar o cargo, a Hungria tem o direito de resistir. E nós o faremos.”Orbán disse.
Qual é o procedimento para sua demissão?
Após a alteração da Constituição pelo Parlamento na segunda-feira, Suljok tem cinco dias para decidir se a assina ou não. Se ele assinar, a emenda entrará em vigor e ele estará fora do mercado.
Se ele recusar, o Parlamento abrirá um processo de impeachment alegando que ele não está a cumprir as suas obrigações constitucionais e pedirá ao Tribunal Constitucional que termine o seu mandato, uma estratégia arriscada, segundo Latman.
“O Tribunal Constitucional pode considerar que Tamas Suljok violou a Constituição ao recusar-se a assinar a alteração, mas que a violação não é suficientemente grave para justificar a sua demissão.”sublinha Latman.
“Nesse caso, o Tribunal poderia deixá-lo no cargo e ao mesmo tempo determinar que ele agiu de forma inconstitucional”.
Latman questiona também o plano de substituição temporária do presidente pelo presidente do parlamento, lembrando que pela lei húngara isso só é permitido quando o chefe de Estado não consegue exercer as suas funções.
Ele acredita que a recusa em assinar um texto não significa automaticamente que o presidente seja incapaz de cumprir suas missões, o que pode levantar novas questões constitucionais. Além disso, Suljok pode alegar que é plenamente capaz de desempenhar as suas funções, mas o Primeiro-Ministro simplesmente não o quer mais.
Isso tudo é legal?
O partido no poder, Tisa, afirma que a demissão do presidente foi uma das principais promessas de campanha aprovadas pela maioria dos eleitores. Durante a campanha, Magyar reiterou a sua intenção de substituir altos funcionários nomeados durante o governo Orbán, e uma sondagem de maio realizada pelo Centro de Investigação 21 mostrou que 67 por cento dos eleitores húngaros querem que Suljók vá embora.
“Tamaš Suljók tornou-se um símbolo do regime de Orbán, o que o torna um alvo perfeitamente legítimo para o primeiro-ministro.”Estimativas de Latman.
Suljok afirma que não há base constitucional para a sua destituição e que a separação de poderes deve ser respeitada.
“Não tenho motivos para renunciar, não há base constitucional para minha demissão”. Suljok disse na semana passada, acrescentando que a alteração visa apenas uma pessoa e, portanto, prejudica o Estado de Direito.
O que diz Bruxelas?
A Comissão Europeia salienta que está a acompanhar de perto a evolução da situação em torno desta alteração constitucional. Em Junho, o Comissário Europeu da Justiça, Michael McGrath, explicou à Euronews que tal recrutamento poderia ser legítimo.
“Quando o cenário político é perturbado desta forma num país, é inevitável que haja mudanças nas pessoas. McGrath disse.
Ao mesmo tempo, quase 50 eurodeputados solicitaram à Comissão Europeia que abordasse urgentemente esta questão.
Suljok solicitou o parecer da Comissão de Veneza, o órgão consultivo constitucional do Conselho da Europa composto por peritos jurídicos independentes que ajudam os Estados a cumprir os padrões democráticos internacionais.
A Comissão de Veneza é considerada independente e imparcial. Após a visita de uma delegação à Hungria em Junho, os peritos deverão considerar esta questão em Outubro.