A batalha está servida. Por um lado, os defensores da economia verde, que alertam que o encerramento do Estreito de Ormuz e a intensa onda de calor que causou pelo menos 12 mil mortes adicionais na Europa são um alerta para a crise climática. Por outro lado, a pressão da indústria, que é afetada pela concorrência da China e pelas tarifas dos Estados Unidos, e exige redução do custo da energia.

Bruxelas parece ter optado por tentar reconciliar-se com todas as almas. Seguindo o rumo traçado nos últimos 2 anos, a Comissão Europeia propôs a reforma do Regime de Comércio de Emissões (RCLE), uma das grandes ferramentas que a UE dispõe para combater as alterações climáticas, na qual mantém o objetivo de uma redução líquida de emissões de 90% em 2040, mas ao mesmo tempo suaviza e abranda a indústria durante 20 anos reduzindo a concorrência. A abordagem é dupla: permite que a indústria continue a emitir CO₂ por mais tempo, ao mesmo tempo que proporciona maior apoio financeiro para investir em tecnologias limpas na Europa.

Princípios básicos da política climática

Itália, Polónia ou República Checa querem cancelar o sistema de comércio de emissões

É uma questão muito técnica, mas importante para muitos países da UE. É sobre Telefone o que obriga as grandes indústrias poluentes a comprar licenças de emissão de CO₂, algo que alguns países europeus como a Itália, a Polónia e a República Checa querem desmantelar. Isto é, direitos de emissão, ou licenças para poluir, que as indústrias com utilização mais intensiva de energia (como a siderúrgica, a do cimento ou a química) devem adquirir para cobrir as suas emissões.

O principal mecanismo de flexibilidade apresentado por Bruxelas é reduzir esta velocidade com que o teto de emissões diminui, que passará de 4,4% (entre 2028 e 2030) para 1,7% ao ano entre 2036 e 2040. Será compensado por outras medidas, como créditos internacionais diretos até 2036%. O financiamento de projetos de descarbonização fora da UE, cujas reduções de emissões podem ser contabilizadas para os seus objetivos, sempre foi supervisionado pela Comissão.

Outro pilar da reforma está relacionado com os direitos de emissão. No âmbito do sistema europeu, o número total de direitos de emissão disponíveis no mercado diminui constantemente para incentivar as empresas a controlarem as suas emissões. Para facilitar esse percurso, foi concedida liberdade à empresa, que deverá ser reduzida gradativamente e desaparecerá em 2034.

Agora, Bruxelas está a prolongar estas licenças até 2038 e a introduzir uma grande mudança: deixará de conceder estas licenças sem pedir nada em troca. As empresas receberão gratuitamente 80% das suas licenças se apresentarem um plano claro para acabar com a poluição, enquanto os restantes 20% serão retidos e só lhes serão atribuídos se demonstrarem, após cinco anos, que realmente investiram e reduziram as suas emissões. Ao mesmo tempo, algumas das indústrias mais afetadas, como a química ou as refinarias, receberão uma ajuda especial de 4 mil milhões de euros em licenças climáticas para facilitar a sua transição até 2030.

“É verdade que muitas empresas assumiram as suas posições, outras pedem que o sistema seja fraco e exigem flexibilidade. A nossa tarefa é encontrar um caminho, não a meio caminho, mas que seja justo com as nossas ambições climáticas e que tenha em conta as oportunidades das empresas que investiram e dos investimentos pendentes”, disse o comissário do clima, Wopke Hoekstra.

Desta forma, protegendo a Comissão, as grandes empresas dedicarão mais esforços ao investimento em solo europeu. “Se deixarmos a indústria deslocar-se para o estrangeiro, perderemos tudo. A produção fora da Europa não será muito amiga do ambiente, por isso o clima será perdido e, ao mesmo tempo, as empresas perderão e as pessoas perderão os seus empregos”, defendeu Hoekstra.

Estas novas propostas não serão nada populares em Espanha, que faz parte de um grupo de países como a Suécia ou a Dinamarca, que insistem em manter os princípios básicos desta política climática comunitária. Numa carta, a terceira vice-presidente e ministra da transição ecológica, Sara Aagesen, disse que “manter a ambição, a integridade e a estabilidade é necessário para alcançar os objetivos do clima europeu”. O método do comité não é definitivo, mas actualmente os países membros e a Assembleia Nacional ainda têm de chegar a acordo sobre ele.

Fortalecer a energia limpa

O plano para aumentar o nível esperado de produção de eletricidade de 20% para 32% em 4 anos

Ao mesmo tempo, a Comissão Europeia propôs um plano paralelo que procura aumentar a indústria eléctrica, os transportes e os edifícios, abordar a desvantagem de preço em comparação com o gás e os regulamentos de utilização para tornar a opção eléctrica a mais lógica e atractiva. O objectivo é reduzir a dependência de combustíveis importados – só a crise do Irão colocou 50 mil milhões de euros adicionais nos bolsos dos europeus – e reduzir as tarifas de electricidade dos actuais 23% para 32% em 2030.

Para isso, por exemplo, precisamos de criar um novo princípio jurídico para que a electricidade não seja tributada mais elevada do que o gás, eliminando um dos obstáculos económicos mais criticados. ou na construção civil, que representa metade da lacuna no uso de energia limpa; O foco principal é a substituição das caldeiras a gás por bombas de calor, uma transformação que pode reduzir significativamente os custos. Para a indústria é necessário priorizar os setores com tecnologia existente, mas a adoção é lenta, e criar um plano claro para cada setor. Estabeleceu também uma ligação direta entre as receitas geradas pelo RCLE e o incentivo à eletrificação da indústria.