O acordo aborda um problema que se tornou urgente com a transição verde da Europa: como armazenar um excedente crescente de energia proveniente de fontes renováveis ​​intermitentes, como a eólica e a solar.

Embora a quota de fontes de energia renováveis ​​esteja a aumentar (de 23% em 2020 para 25,2% em 2024), a capacidade de armazenamento do bloco continua demasiado limitada para absorver tudo. A Europa consome o excesso de energia renovável gerada durante os picos sazonais, forçando-a a aumentar a produção de electricidade a partir de combustíveis fósseis.

O acordo visa aumentar a capacidade de armazenamento da UE para conservar o excesso de energia e garantir um abastecimento fiável durante picos repentinos da procura, reduzir a dependência de combustíveis fósseis importados e estabilizar os preços da energia.

Os Estados-Membros, as instituições financeiras, os produtores de energia limpa e as indústrias com utilização intensiva de energia são os principais intervenientes responsáveis ​​por garantir previsões anuais de armazenamento, uma procura de energia estável, custos previsíveis e acesso ao financiamento.

“Pela primeira vez, a UE forneceu uma orientação política clara, fazendo com que o armazenamento já não seja apenas uma tecnologia facilitadora, mas uma prioridade de implementação”, afirmou Walburga Hemmetsberger, Diretora Geral da SolarPower Europe.

Do que a UE precisa

A energia solar e eólica geram eletricidade com base nas condições climáticas, e não nos picos da demanda humana. Sem armazenamento otimizado, a UE continua dependente de gás fóssil importado para preencher lacunas quando o sol se põe ou o vento cessa. Embora as fontes renováveis ​​forneçam 44 por cento da electricidade da UE, o bloco ainda importa cerca de 55 por cento da sua energia total, incluindo petróleo e gás.

A procura de electricidade está a aumentar rapidamente. A Agência Internacional de Energia prevê que o consumo de inteligência artificial e centros de dados duplicará até 2030. Estas capacidades já representam cerca de 3% do fornecimento de eletricidade e deverão ultrapassar os 28 GW.

Os data centers precisam de energia constante 24 horas por dia. Eles não podem encerrar as operações de IA quando a produção renovável diminui. Sem 200 GW de armazenamento até 2030, os operadores poderão ter de depender de plantas fósseis para garantir a fiabilidade, comprometendo os objetivos de neutralidade carbónica da UE. O armazenamento permite que o excesso de produção solar gerada durante o dia seja utilizado para alimentar a infraestrutura digital à noite.

A Europa também está a electrificar os transportes e o aquecimento, trazendo para a rede eléctrica dois sectores com elevadas emissões de combustíveis fósseis. A UE pretende colocar mais de 30 milhões de veículos eléctricos na estrada e instalar 50 milhões de bombas de calor até 2030. Para satisfazer esta procura, o armazenamento em grande escala será essencial para equilibrar o fornecimento de energias renováveis.

“Penso que o principal problema será não pensar no armazenamento de energia como infraestrutura básica”, disse Jacopo Tossoni, secretário-geral adjunto da Energy Storage Europe. “Se não colocarmos a flexibilidade no centro do sistema energético, estaremos desperdiçando a eletricidade renovável barata que já temos, enquanto a indústria continua a pagar preços elevados”.

No início de 2026, a Europa assistiu a períodos recordes de preços negativos da eletricidade, à medida que a produção solar e eólica excedia a capacidade da rede. Só no primeiro trimestre, os mercados da UE registaram 1.223 horas de preços negativos, cerca do dobro dos anteriores, com a Alemanha e a Espanha entre os países mais atingidos.

Quando a oferta excede a procura, os operadores da rede devem limitar a produção renovável, desperdiçando eletricidade limpa e reduzindo as receitas do projeto. O armazenamento permite que este excedente seja absorvido quando os preços estão baixos e devolvido quando a procura aumenta.

“Já estamos em modo de impasse”, alerta Tossoni. “Os preços negativos estão a tornar-se comuns porque temos excesso de energias renováveis ​​e não temos armazenamento suficiente para utilizar esta energia mais tarde.

O contrato

O acordo aumenta a capacidade da Europa de armazenar mais eletricidade solar e eólica e de utilizá-la durante picos repentinos de procura. Pretende instalar pelo menos 20% de capacidade adicional entre 2026 e 2028 (45 GW) em comparação com a capacidade anual instalada em 2025 (12 GW). Prevê-se que a capacidade de armazenamento cubra cerca de 10% da procura de pico, em comparação com cerca de 5% em 2025. Uma maior segurança energética ajuda a equilibrar a rede, mantendo a sua estabilidade e reduzindo os preços da energia.

O aumento da capacidade de armazenamento significa que a Europa poderá confiar mais nos seus próprios recursos energéticos verdes e aproximar-se da meta para 2030 de pelo menos 42,5% de energia renovável na sua produção. Reduz também a dependência de combustíveis fósseis importados, que a UE está a trabalhar para reduzir, mas que permanece elevada. Em 2024, o petróleo e os produtos petrolíferos representaram 67 por cento das importações de energia, de acordo com um relatório do Eurostat publicado em Março de 2026.

“Se quisermos atingir os 200 gigawatts definidos pela Comissão Europeia no Accelerate EU, teremos de mostrar um pouco mais de ambição. Mas é um primeiro passo muito bom. O verdadeiro teste agora será a implementação”, acredita Hemetsberger.

Em particular, a UE deve expandir as suas actuais capacidades de armazenamento, aumentando a flexibilidade do mercado, explica Hemmetsberger. Embora seja importante desenvolver todos os tipos de armazenamento de energia, as baterias são o verdadeiro “divisor de águas”. Podem ser instalados muito rapidamente, são altamente modulares e permitem reduzir os custos de funcionamento do sistema elétrico em 55 mil milhões de euros por ano, ao mesmo tempo que reduzem as importações de gás e reduzem os preços da eletricidade, explica.

Os signatários do acordo

Os operadores de sistemas de armazenamento e os promotores de projetos de energias renováveis ​​fornecerão estimativas anuais de nova capacidade. As indústrias com utilização intensiva de energia desenvolverão projectos de armazenamento no local, monitorizarão a procura de electricidade e fornecerão previsões a longo prazo. As instituições financeiras, incluindo os bancos nacionais e regionais, financiarão estas iniciativas e atrairão investimento.

O Banco Europeu de Investimento pretende expandir o seu programa de contratos de compra de eletricidade em 500 milhões de euros. O objetivo é incluir soluções de armazenamento e aumentar em 1,5 mil milhões de euros o apoio à produção de equipamentos de rede para integração de novas tecnologias de armazenamento.

A Comissão acompanhará anualmente o progresso do acordo, acelerará o financiamento de projetos e apoiará a descarbonização das indústrias com utilização intensiva de energia através do Banco de Descarbonização Industrial.

As obrigações dos Estados membros

Os países da UE decidem por si próprios quanta capacidade de armazenamento construir. Vinte e dois governos nacionais assinaram o acordo e 17 apresentaram compromissos concretos. Mas o acordo não é vinculativo, o que torna ainda mais essencial monitorizar e acompanhar o progresso com muito cuidado”, sublinha Hammetsberger.

Os compromissos variam entre 5.000 megawatts na Áustria, 500 em Portugal, 11.000 na Polónia e 376 na Eslováquia. A Alemanha, os Países Baixos, a Grécia, a Finlândia e a Dinamarca aderirão à iniciativa até ao final do ano. No total, os países da UE irão adicionar 30 a 35 gigawatts de capacidade de armazenamento até 2028, elevando a capacidade total do bloco para cerca de 65 gigawatts.

Este volume permanece muito abaixo da meta da UE de 200 gigawatts para 2030. Os Estados-Membros poderão necessitar de intensificar os seus esforços para projectos de armazenamento, acelerando os procedimentos de licenciamento, abrindo novas fontes de receitas, garantindo um quadro regulamentar previsível e conectando-se rapidamente à infra-estrutura da rede, disse Hemmetsberger.

Os governos nacionais também se comprometeram a facilitar a implantação do armazenamento, eliminando obstáculos regulamentares e acelerando a aprovação de projetos. Irão também rever as regras de preços para permitir que as autoridades nacionais estabeleçam tarifas de rede não discriminatórias. A implantação e produção de soluções de armazenamento serão apoiadas por fundos nacionais e europeus, sujeitas às regras em matéria de auxílios estatais. A Comissão acelerará a aprovação desta ajuda.

Para os Estados-Membros, o não cumprimento das metas significaria uma perda de competitividade, especialmente em relação aos preços mais baixos da energia, sublinha Hemmetsberger. “Se não cumprirmos estas metas de armazenamento, se não investirmos em baterias, significa que vamos utilizar gás com mais frequência do que gostaríamos, e é o gás que determina o preço da eletricidade”, acrescenta.

Para cidadãos e empresas

As faturas de eletricidade continuam elevadas e voláteis, impulsionadas em grande parte pelos preços do gás. As famílias continuam a pagar mais quando são necessárias centrais de gás para cobrir períodos de baixa produção eólica ou solar.

Milhões de proprietários de casas com painéis solares obtêm pouco valor do excesso de eletricidade porque a rede não consegue absorver tudo. Os consumidores têm uma capacidade limitada de resposta às flutuações do mercado e continuam a ser intervenientes passivos num sistema energético obsoleto.

Se o acordo permitir a implantação de 200 GW de capacidade até 2030, as famílias poderão beneficiar de preços mais baixos e mais estáveis.

“Os preços da electricidade são actualmente determinados pelo produtor mais caro necessário para satisfazer a procura, que é o gás”, diz Tossoni. “Se pudermos tirar o gás da equação, armazenando eletricidade renovável, os custos da eletricidade cairão”.

A energia renovável armazenada pode substituir a dispendiosa geração de centrais de gás durante períodos de elevada procura. As baterias e as tecnologias inteligentes também permitirão que os consumidores se tornem participantes activos, carregando veículos eléctricos ou baterias domésticas quando a electricidade é barata e revendendo a energia quando os preços sobem.

O armazenamento local e comunitário aumentaria a resiliência da rede, reduzindo o risco de interrupções durante picos de procura ou eventos climáticos extremos.

A triplicação do número de acordos de compra de energia ligados ao armazenamento (PPAs) ajudará as indústrias pesadas a garantir energia renovável 24 horas por dia, a cumprir as suas metas de sustentabilidade e a proteger as receitas dos operadores, limitando a redução da produção renovável durante períodos de excesso de capacidade. Um quadro de auxílios estatais para a indústria limpa pode acelerar o financiamento e as aprovações para produtores de tecnologias limpas, aumentando a sua competitividade.

Tossoni alerta que os atrasos na implantação do armazenamento podem intensificar a concorrência pela eletricidade entre as famílias e a crescente infraestrutura de IA. Sem armazenamento, os novos data centers correm o risco de depender mais de plantas fósseis de reserva ou de sobrecarregar ainda mais a rede. “Se fizermos as coisas corretamente”, diz ele, “o boom da IA ​​poderia, na verdade, ser muito benéfico para o sistema energético… reduzindo os custos para as famílias e a indústria”. »