O novo orçamento da cidade de Nova Iorque inclui milhares de novos vouchers de aluguer como forma de ajudar os cidadãos de baixos rendimentos a sobreviverem numa cidade cada vez mais inacessível.
Mas esta simpatia equivocada na verdade impulsiona a pobreza – incentiva, em primeiro lugar, a criação de famílias de baixos rendimentos e a persistência de famílias de baixos rendimentos durante anos.
Isto ocorre principalmente porque, ao contrário do bem-estar em dinheiro, a doação de moradia de Gotham não tem exigência de trabalho nem limite de tempo.
O prefeito Zohran Mamdani apoiou o esforço da presidente do conselho, Julie Menin, para expandir o vale-moradia financiado pela cidade, que paga 70% do aluguel para aqueles que se qualificam.
De acordo com os novos 175 milhões. O programa USD subsidiará cerca de 8.000 famílias, de acordo com o gabinete do prefeito.
Mas o debate sobre o preço do aplicativo ignora um fato inconveniente: a cidade já fornece mais vales-moradia do que qualquer outro lugar nos EUA.
O programa alargado de vouchers foi considerado urgente pelo supostamente moderado Menin com a respiração suspensa.
“Todo nova-iorquino merece uma casa segura e acessível”, disse ela, “e este acordo ajudará mais famílias a evitar despejos e falta de moradia”.
Mas o seu entusiasmo não tem em conta que a crise habitacional que ela está a tentar resolver não reduziu os 119 mil vales habitacionais federais já distribuídos pela autoridade habitacional da cidade.
Nem os 39 mil vouchers distribuídos pela Agência de Preservação e Desenvolvimento Habitacional da cidade, que administrará o programa suplementar, não fizeram qualquer diferença.
Com a adição de 177.000 unidades habitacionais públicas na cidade, aproximadamente 335.000 famílias de Nova Iorque receberão assistência habitacional para pagar apenas 30% do seu rendimento em renda.
Isso é 14,5 por cento todos qualquer tipo de aluguel de moradia na cidade.
E devido aos incentivos perversos para a compra de moradias com vouchers, as regras da cidade na verdade aumentam a pobreza ao encorajarem as famílias monoparentais mais pobres.
A Autoridade de Habitação utiliza um sistema de classificação complexo para qualificar os nova-iorquinos para habitação pública, ou um voucher, um sistema que chama de níveis de prioridade.
Os deficientes e os idosos pobres podem estar na linha da frente, bem como os agregados familiares com rendimentos muito baixos, desde nenhum rendimento até 30% da mediana da área.
De acordo com grupos como a Fundação Robin Hood, estes agregados familiares são quase sempre chefiados por pais solteiros.
Os programas de vouchers municipais enviam mensagem: Pais solteiros receberão apoio.
Com os agregados familiares chefiados por alguém com menos de 18 anos elegíveis para um voucher, aqueles que optam por viver jovens estão a receber essa mensagem em alto e bom som.
Estes vouchers infinitamente generosos põem fim àquilo que é amplamente conhecido como a sequência do sucesso: terminar a escola, encontrar um emprego e adiar a gravidez até ao casamento.
Com exceção dos idosos, os adultos solteiros com filhos constituem o maior grupo de famílias com vouchers, tanto na cidade de Nova Iorque como em todo o país.
Quase todos reportam “rendimentos extremamente baixos” e têm todos os incentivos para continuar a trabalhar nesta categoria.
Quanto mais ganham, mais pagam de aluguel, porque o aluguel representa 30% de sua renda total.
E uma vez no sistema, eles permanecem: O média o voucher familiar é subsidiado por 14 anos.
Estes são os mesmos tipos de famílias que vivem no sistema de abrigo familiar em expansão da cidade – que será priorizado no âmbito de um novo programa de vouchers apoiado pelo município.
Eles são “sem-abrigo” não porque vivam nas ruas – os sem-abrigo tendem a ser homens solteiros – mas porque, de outra forma, juntar-se-iam às suas famílias.
Por outras palavras, a cidade incentiva a criação de agregados familiares independentes mas com rendimentos muito baixos: aos 16 anos pode ter um filho, mudar-se para um abrigo de “crise juvenil” e aos 18 ir ao gestor direto para obter um vale permanente.
Isto prejudica gravemente a mobilidade económica.
Contudo, em todo o país, o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano está a tomar a atitude oposta, incentivando as cidades a adoptarem requisitos de trabalho e limites de tempo para os agregados familiares com vouchers.
Isso porque a ideia já deu certo.
Por exemplo, na Califórnia, onde a acessibilidade é desafiada, a Autoridade de Habitação de San Bernardino aprovou em 2012 um prazo de cinco anos para assistência habitacional.
Os resultados foram surpreendentes: os rendimentos “no momento da saída” aumentaram 126%, os indivíduos apoiados pelo Estado caíram de 343 para seis e 18 antigas famílias checas tornaram-se proprietárias de casas.
Muitos dos programas de subsídios habitacionais de Nova Iorque, incluindo este mais recente, ajudam os pobres a permanecer na pobreza.
Além disso, vouchers adicionais numa cidade com uma oferta limitada de novas habitações significarão mais procura e cada vez menos oferta.
Esta é uma receita para reduzir a disparidade de acessibilidade, não uma solução para a mesma.
Desculpe, Palestrante Menina: Seu programa de vouchers pode parecer compassivo, mas na verdade prejudica as chances de vida daqueles que pretende ajudar.
Howard Husock é membro do American Enterprise Institute e autor de The Projects: A New History of Public Housing.