Após a aprovação pelos deputados na segunda-feira, os senadores também votaram nesta terça o texto da reforma da gestão do esporte profissional.
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A Assembleia finalmente o adotou, na terça-feira, 21 de julho, reforma da gestão desportiva profissionalque se aplica a vários esportes, mas gols acima de todas as “derivações” observadas nos últimos anos no mundo do futebol. Após a Assembleia Nacional de segunda-feira, o Senado aprovou novamente por unanimidade, o projecto de lei sobre a organização, gestão e financiamento do desporto profissional.
Por trás deste texto, o repórter sublinha que é necessária uma transformação profunda no futebol, enquanto nas outras disciplinas apenas são necessários ajustes. Fortalecendo o poder das federações desportivas, combatendo a pirataria ou promovendo o crescimento do desporto feminino, franceinfo: sport dispersou a reforma do desporto profissional.
A questão do modelo económico no centro dos debates
Embora o mundo do desporto esteja sujeito a dificuldades financeiras, e o futebol em particular, a nova lei vem regular o modelo económico das entidades desportivas em França, através de um certo número de medidas. Isto primeiro limita a remuneração dos líderes da liga ou da federação. O mesmo princípio aplica-se aos trabalhadores, embora com um procedimento de isenção, que deverá permitir alinhar a remuneração de cargos-chave, como o de treinador da seleção francesa de futebol, com o mercado.
Além disso, os presidentes ou dirigentes de federações, ligas e clubes não terão mais direito a receber comissão durante a transação de direitos televisivos de eventos esportivos. Quanto à redistribuição dos direitos televisivos entre clubes, esta também será regulamentada, com uma diferença máxima de 1 a 3 entre os melhores e os menos dotados.
Energia restaurada para as federações
Entre as principais medidas deste texto, as federações desportivas recebem prerrogativas. Poderão retirar das ligas, mediante aprovação governamental, a sua “subdelegação de serviço público”, em caso de insucesso ou de graves dificuldades financeiras. Aparentemente, esta disposição, que visa diretamente o futebol, que está atolado numa crise de direitos televisivos há vários anos, permite à Federação Francesa de Futebol assumir a gestão do futebol profissional do então órgão competente, a Liga de Futebol Profissional (LFP), se necessário.
O texto também dá às federações a opção de criarem sua própria empresa comercial, responsável pelo arquivo, em vez de ligas atuais como a LFP. “Esta possibilidade só se aplica, tal como está, ao futebol, já que a Federação Francesa de Futebol é a única que cedeu os seus direitos desta forma. Neste esquema, a federação teria um papel central. Trata-se de superar o tríptico federação/liga/empresa comercial que leva a uma governação difícil de compreender e enfraquecedora.” apontaram os senadores.
A lei passa a regular também a retirada ou não renovação da subdelegação (“ato pelo qual uma autoridade que dispõe de delegação lhe confia parte das atribuições que lhe são atribuídas”, explica Legifrance). Esta medida é vista como uma forma de proteger o dispositivo, “na medida em que já existe a possibilidade de retirada, mas sem um enquadramento jurídico claro. Além disso, o seu objetivo é principalmente dissuasivo”, especifica o texto.
A multipropriedade não é proibida, DNCG reforçada
Por outro lado, e ao contrário do que foi aprovado pela Assembleia Nacional, não foi adoptada a proibição da propriedade múltipla de um clube francês e de um clube estrangeiro pelo mesmo proprietário, que muitos parlamentares consideram um sintoma dos excessos do “negócio do futebol” e do questionamento da justiça desportiva. A DNCG (Direcção Nacional de Controlo de Governação), a polícia financeira do futebol, poderá ainda optar por mostrar a sua oposição a uma venda nesta base.
Também será aumentado o controlo sobre as federações, ligas e associações desportivas, especialmente através do controlo do Tribunal de Contas e de sanções financeiras e desportivas. Observe também que as obrigações de apresentação de relatórios à Alta Autoridade para a Transparência na Vida Pública (HATVP) serão reforçadas.
Fortalecendo o combate à pirataria
Este é um dos problemas que assola o setor esportivo. Esta nova lei fortalece o sistema de combate à pirataria de transmissões desportivas, que já está em vigor desde 2021. “para permitir o bloqueio em tempo real, durante a transmissão ao vivo de um evento esportivo”. Diante da dimensão do fenômeno, “O estabelecimento de um sistema automatizado sob o controlo da autoridade reguladora, semelhante ao sistema existente em Itália, onde permitiu uma redução significativa da pirataria.” é necessário, dizem as autoridades eleitas.
Foram introduzidas novas infrações que visam diretamente os serviços ilegais e aqueles que os comercializam, além dos utilizadores. A Arcom controlará o sistema automatizado que transmitirá imediatamente as solicitações de bloqueio aos provedores de acesso.
Promover o crescimento do desporto feminino e integrar apoiantes
O texto da lei põe também em causa o esquema de pirâmide previsto no código desportivo, que certamente permitiu o desenvolvimento equilibrado do desporto profissional, mas que não apoiou suficientemente o crescimento do desporto profissional feminino, que “não possui os meios financeiros nem as ferramentas jurídicas necessárias para desenvolvê-lo ao mesmo nível do desporto profissional masculino”, o texto dos senadores está sublinhado.
A comissão alterou assim o texto em “permitir que as federações desportivas criem uma segunda liga profissional para gerir o desporto profissional feminino”. Mas sobre o assunto, “Não há garantia de um modelo económico sustentável e sustentável”, lamentou o senador Fabien Gay (PCF). Este texto prevê ainda a fiscalização da profissão de agente desportivo para combater o conflito de interesses, práticas opacas e abusos, bem como a integração das associações de adeptos na gestão do desporto profissional, a título consultivo.