Emmanuel Macron recebe Giorgia Meloni em Antipolis esta quinta-feira, 25 de junho, por ocasião da 36ª cimeira franco-italiana. Após vários meses de tensões entre os dois líderes, este encontro é visto como uma “reaproximação pragmática”, enquanto vários acordos, especialmente defensivos, serão assinados durante o dia.
Depois da tempestade sempre há calmaria, ou pelo menos uma clareira. Embora tenham reconhecido diferenças políticas e uma relação mista, Giorgia Meloni e Emmanuel Macron parecem dispostos a reconciliar-se.
Esta quinta-feira, 25 de junho, o Governador da Transalpina recebe o Primeiro-Ministro em Antipolis, na Côte d’Azur, à margem da 36ª cimeira franco-italiana. “É necessário que os dois países trabalhem juntos”, observa Florent Marciacq, pesquisador associado do Ifri e especialista em assuntos europeus, para o BFM. Mas nem tudo correu sempre bem entre a França e a Itália.
O relacionamento deles é um tanto cíclico. É uma grande proximidade, mas muitas vezes resume as crises e tensões que explodem e atraem a atenção mediática.
Isto aconteceu recentemente, em Fevereiro passado, quando Giorgia Meloni comentou a morte do activista nacional Quintini Deranque em Lyon. “Todos deveriam ficar em casa e deixar as ovelhas ficarem bem”, respondeu o primeiro-ministro italiano, Emmanuel Macron, dizendo lamentar que o chefe de Estado tenha interpretado estes comentários como “interferência” na política interna de França.
Em 2019, em pleno movimento dos casacos amarelos, Paris já tinha chamado de volta o seu embaixador em Itália, após uma série de “declarações chocantes” e “ataques sem precedentes” por parte de autoridades italianas. Matteo Salvini, então ministro do Interior dos Alpes, descreveu Emmanuel Macron como “o pior presidente”, instando os diplomatas franceses a agir.
Não havia como voltar para Draghi
Se “os dois países continuam a trabalhar entre si”, a presença de Giorgia Meloni em Antipolo esta quinta-feira não sugere de forma alguma “o regresso do casamento que vivemos entre Emmanuel Macron e o antigo primeiro-ministro italiano Mario Draghi”, modera Florent Marciacq. Mais perto da fase diplomática, os dois homens assinaram o Tratado Quirinale em Novembro de 2021, confirmando a cooperação bilateral entre a França e a Itália.
Este acordo resultou de um período de aquecimento das relações entre os dois vizinhos, antes da queda do governo Draghi e da chegada de Giorgia Meloni, presidente do partido de extrema-direita Fratelli d’Italia, à frente do Conselho italiano.
Uma abordagem muito negativa vista por muitos funcionários do governo francês da época, incluindo Elisabeth Borne em Matignon, que declarou que as nossas antenas permanecem “atentas a garantir que os bons direitos humanos, e especialmente o respeito pelo direito ao aborto, sejam mantidos” tendo em vista as políticas obtidas pelos partidos pós-fascistas.
Rapidamente, a partir de Novembro de 2022, surgiu a primeira crise desta desconfiança, o chamado Ocean Viking, em homenagem a este navio humanitário no Mediterrâneo com mais de 200 migrantes a bordo, que a Itália recebeu no porto de Toulon antes dos franceses. Houve uma nova posição franco-italiana, que “terá consequências muito graves para a relação bilateral”, alertou Gerald Darmanin, então ministro do Interior.
“reaproximação pragmática”
Uma vez que recorreu a Donald Trump, mas hoje está fugindo do presidente americano, Giorgia Meloni sente que a maré está mudando. Para se manter no caminho certo e manter a sua posição na União Europeia, o Primeiro-Ministro Transalpino sabe que deve cuidar das suas relações com os seus parceiros mais confiáveis. Porque se Emmanuel Macron deixar o Eliseu em menos de um ano sem possibilidade de concorrer novamente, o chefe do Conselho italiano terá de tentar permanecer à frente do governo na lei eleitoral de 2027.
“O contexto atual”, nomeadamente o esfriamento das relações com Donald Trump, após várias semanas de bom entendimento, “é a razão para George Meloni procurar a proximidade com França, para não se encontrar isolado, especialmente depois de ter sido usado a favor do Presidente norte-americano”, explica Florent Marciacq.
Assim, quando Donald Trump aflige os seus aliados no Velho Continente, os países europeus não têm outra escolha senão “levantar-se”, argumenta o investigador do Ifri e especialista em assuntos europeus.
A França e a Itália procuram mostrar uma “aproximação pragmática no variado contexto franco-alemão”, ainda salienta, apesar das suas diferenças políticas.
Mas George Meloni entendeu bem isso. Indo para Antibes, ele não pensa apenas em cuidar da proximidade com a França. Ao mesmo tempo, espera reforçar a “confiança a nível europeu” por parte da França, que chegou a receber uma série forte com Donald Trump em Versalhes, um jantar em que foi acordada a paz com o Irão.
A partir de agora, Emmanuel Macron parece estar no meio-termo entre os italianos e os americanos. Situação oposta à de há alguns meses, quando Giorgia Meloni utilizou a estratégia de compromisso com Donald Trump, enquanto outros líderes europeus preferiram assumir uma linha firme face ao Presidente americano, especialmente contra o seu plano de anexar a Gronelândia.
“Mais acordos serão assinados”
Além de partilharem uma fronteira comum, o que os torna necessariamente cooperativos, franceses e italianos estão unidos por frequentes interesses comuns, como, por exemplo, o transporte. “A fronteira levanta a questão dos túneis, das estradas e, de forma mais geral, da conectividade” entre as duas regiões.
“É o espaço de cooperação que funciona bem”, observa Florent Marciacq, cujo tema será discutido nesta cimeira de Antibes, assim como os temas do espaço, da agricultura e até da defesa.
“Mais acordos serão assinados”, disse Alexis Dutertre, conselheiro europeu de Emmanuel Macron, esta quinta-feira no início da semana.
Na frente económica, França e Itália, que têm respectivamente a segunda e a terceira maiores economias da União Europeia, irão trocar mais de 100 mil milhões em bens em 2025. Um número que confirma a importância da inteligência franco-italiana.
E se Emmanuel Macron e Giorgia Meloni sabem muito bem que não podem fixar-se na mesma visão política, especialmente poucos meses antes da saída do Presidente francês, têm toda a intenção de colocar água no vinho para responder ao interesse comum do Estado.